治理老百姓的各种不文明行为一向是中国城市管理的老大难问题，湖南邵阳城管局通过外包罚款权的方式让老百姓自己管理自己，具体效果一言难尽。

英国《独立报》 9月1日的报道说， 从8月1日起，湖南邵阳市的城管局将小额罚款权交给了当地1,000名老百姓，他们有权对其他老百姓的不遵守交通规则、乱丢垃圾以及随地吐痰等不文明行为 进行罚款，并能获得罚款收入的80%。报道说，自这一政策实施以来，邵阳市老百姓纷纷抱怨说他们发觉自己的四周突然多出了许多双警觉的眼睛，他们认为这些 民间罚款员正在转变成民间执法人员。

报道说，目前湖南的株洲和湘潭等其他城市也执行了类似政策。但《中国日报》却在一篇社评文章中说，邵 阳市政府的这一做法违反了法律。该文说，执法权是社会公众赋予政府执法机构的权力，不能随意外包给其他个人去执行，城市管理的目的绝不是通过罚款来赚钱， 邵阳市的做法走错了方向。

与民怨沸腾的湖南邵阳老百姓相比，北京的老百姓却显得十分淡定。

美国《华盛顿邮报》8月31日的报道说， 中国十年一次的领导层换届在即，但北京的老百姓很少谈论领导层换届的事。一名工人对记者请其评论中国领导层换届的要求沉默以对，他的一位工友替他圆场说， 你得原谅他们，这不是一般人谈论的事。一名黑车司机说，如果我看到警察都跑到路上来了，我就知道党代会开幕了，我看到警察都撤了，我就知道大会开完了。

报道援引一位82岁退休老党员的话说，我们正走在一条充满严重问题的道路上，因此这个国家的行进方向很重要，国家的发展方向取决于即将召开的党代会，但这不是普通老百姓需要了解的事，所以谈这些有什么意义？

当然，北京老百姓也有不淡定的时候，比如当大龄男青年找不到老婆的时候。

英国《每日电讯报》8月30日的报道说， 北京中关村广场出现一块三位男士的征婚广告牌，吸引了大批市民拍照。30岁的网络公司负责人张伟论和他的两名年龄分别为33岁和27岁的友人决定在闹市区 租下一个巨幅广告牌打征婚广告，为此他们每个人每月需支付人民币5万元。报道援引张伟论的话说，广告打出后，立即有大批寻求伴侣的孤独女性给他打电话，也 有许多希望给他撮合亲事的阿姨们致电给他。