国家安全“外衣”下的贸易壁垒

去年晚些时候，华为澳洲公司接到政府通知，告知拒绝其在总造价360亿元的NBN工程中“分一杯羹”，政府没有在通知中给出任何 “为何封杀”的解释。但消息人士称，这一决定部分是基于情报系统的建议，担心华为设备可能有“后门”，使中国能够窃听或拦截网络内容或施行对澳洲政府部门的网络攻击。

这一事件被严肃财经报纸《澳洲金融评论》（The Australian Financial Review）广泛报道。报道称，澳洲政府以担心来自中国的网络攻击为由，禁止华为澳洲公司对澳洲全国宽带网设备项目进行投标。报道还披露，这一决定可能是在听取澳洲情报部门的建议后作出的，他们称华为总裁任正非曾经是一名军人，因此华为可能有“军方背景”。

针对这一说辞，华为澳洲公司新闻发言人科尔曼反驳称，任正非像他那一代的多数人一样，年轻时在部队服兵役，至上世纪80年代初退役，华为对此从未避讳，华为的年度报告也始终对任正非的角色保持开放和透明；事实上任正非参军已经是30年前的事，现在华为是是百分之百员工持股的公司，既没有政府背景也没有政府机构控股。而华为澳洲公司董事长、澳洲退休海军少将约翰·洛德也强烈表示，华为不会成为澳洲NBN项目的潜在威胁，他告诉《澳洲金融评论》，华为澳洲从来没有要求参与NBN系统中的敏感内容，“我和Brumby先生以及Downer先生都是华为澳洲董事会的成员。”（注：Brumby是维州前州长，Downer是霍华德政府时期的前外交部长）

华为公司2004年在澳洲成立分公司成立，现在与澳洲所有的电信运营商以及全家50家顶级运营商中的45家有合作关系。在澳洲NBN计划遇阻前，华为参与铺设英国、新西兰、新加坡和马来西亚等国家的宽带网络。

华为澳洲主管米契尔在一份公开声明中称：“全球的私人机关和政府都逐渐了解中国是创新科技的领导者。当网络安全成为所有供应商必须面对的问题时，真正的风险是错过中国所能带来的实质利益。”而面对可能无法参与竞标的事实，他也表示，“华为澳洲公司非常失望，华为会继续公开透明的作业，并且提供安全的网路科技。”

华为全球扩张多国遇“堵”

在“折戟”澳洲NBN计划前，华为公司在美国和欧洲等多国的贸易计划遭到当地政府的横加干涉，以“莫须有”的国家安全遭威胁为由，或阻拦进程或最终撤销计划。

2010年5月，华为曾希望以200万美元收购美服务器技术公司3Leaf Systems。2011年2月11日，美国外国投资委员会(下简称“CFIUS”)要求华为剥离收购3Leaf Systems所获得的科技资产，称这笔交易将对美国国家安全构成威胁。2月19日，华为决定接受CFIUS的要求，撤销收购3Leaf Systems专利技术的交易。而在2008年，CFIUS还以“安全考虑”的理由，阻止华为和贝恩资本对3com的联合收购；2010年，华为对摩托罗拉无线网络部门、美国私有宽带互联网软件提供商2wire的收购也遭遇流产。

不仅是美国，在印度和欧洲，华为也都遭遇到各种形式的不公平待遇。有中国经济学者在接受采访时表示，一些国家对中国公司的正常收购行为“反应过度”，这些政府应增强审批的透明度，为中国企业投资提供公平待遇。

也有一些学者为华为“支招”，认为面对屡次被对手抓住的“军方背景”或“股权结果不透明”等口实，华为应该去海外上市，那么一切公司内部信息就可以透明公开。但其实上不上市，已是困扰华为十多年的问题。据华为多位员工称，1998年和2004年前后，公司都曾有过将要上市的内部传言，但最终不了了之，因为沉疴多年的私人股权清理以及关联公司问题成为了华为的上市瓶颈。