对于中国，2012注定了是个不凡之年。十二年一轮回，“龙”的精神图腾意义在这一年将更为强大，中国人决心要一步一个台阶。

这一年，中共要迎来“十八大”。这个势必会带来全新的领导人，带来全新的政治、经济、社会生态，甚而将影响全球关系的大事，它让举世都不能用“平常心”对待；这一年，是尼克松访华四十周年。中美和平共处不仅关乎中国的和平崛起，还关系到国际政治的发展；这一年，是邓小平“南巡”二十周年纪念。一个看似普通的“家庭旅行”从那一年起改变了中国，天翻地覆的二十年会是给这位老人最欣慰的汇报，而对于当下中国，“南巡”的深刻意义势必随着改革瓶颈的出现而更加彰显。

从世界范围来看，借用《阳光》2012年第一期的卷首语：“2012年是世界选举年。台湾选民会最早决定国民党是不是可以继续执政；俄罗斯选民会决定普金是不是可以卷土重来；美国的选民会决定奥巴马能不能连选连任；韩国选民将决定金正恩发誓永不打交道的李明博还能不能再继续出任总统。所有这些选举都将影响中国在全球事务中的地位和作用。”

当我们把视野过多地放在这些动辄就能够震惊全球的大事件上时，我们似乎忽视了一些依然对于中国政治生态，乃至从政治学的角度，对国家政治发展有着十分重要意义的地方政治实践——香港特首选举。

2010年的香港政改

两年前，香港政改是一场颇受关注的拉锯战。如今在特首选举即将到来之际，反过来看这一政治博弈的过程，在感慨白驹过隙的同时，我们似乎还应感慨，政改来得不容易。

当时，出于推动香港民主政治循序渐进发展考虑，并为各方认同的2017年行政长官普选和2020年立法会直选做铺垫，特区政府推出了“2012年政改”方案。依据香港特区《基本法》的相关规定，这一方案需经立法会2/3多数通过才可实施，但略占立法会1/3强的反对派议员以中央未对于“功能界别”的存废问题做出明确表示为由，扬言对本 “政改”方案予以抵制，并威胁联手在立法会就这一方案的表决中否决这一方案。如果最后真的出现这样的局面，香港的政改问题将会再次被搁置。这对于各方而言，恐怕都不是一种满意的结果。

为了使得“政改”能够顺利推进，时任特首曾荫权亲自出马在香港走街串巷进行广泛的推介宣传活动并与公民党党魁进行了辩论。在这一系列“公共活动”中，曾荫权的行动展现了他对于政改的态度，这种政治家精神也展现了香港之于大陆政治生态所不同且活力四射的一面。2010年6月20日，中联办副主任李刚曾表示，对特区政府在“2012年政改”方案中采纳“一人两票”，乐见其成。中联办的表态显示了中央政府对于香港政改的支持。

拉锯战的最后出现了峰回路转的一面。2010年6月21日，在立法会审议和表决2012年政改方案的前两天，香港特区政府宣布接纳民主党提出的修改建议，打开僵局。6月24日，香港政制出现重大突破，立法会通过“修改2012年行政长官产生办法”的决议案。6月25日下午，经过十几小时的马拉松辩论，立法会产生办法的修改议案获得通过。从而通过了香港2012年政改方案。

特区立法会通过的这两项议案分别对2012年特区行政长官和立法会的产生办法作出修改。其中，对2012年特区行政长官产生办法的修改内容包括：行政长官选举委员会人数由800人增至1200人，行政长官选举委员会由工商、金融界，专业界，劳工、社会服务、宗教等界，特区立法会议员、区议会议员的代表、乡议局的代表、港区全国人大代表、港区全国政协委员的代表，共四大界别人士组成，每个界别300人，不少于150名的行政长官选举委员会委员可联合提名行政长官候选人等。对2012年特区立法会产生办法的修改内容包括：立法会议席总数由60席增至70席，其中功能组别和分区直选议席各为35席。

香港“2012政改方案”通过之后，虽然多个民意调查都显示出大多数公众对特区议会改良方案表示认同，但民主党却被其它泛民主派政党及不少青年团体攻击责骂，认为不应为这一个民主成分不高的改动放弃原则，委曲求全。这种观点认为接受了这种以扩大功能组别选民基础的改革办法，可能反而会合理化了这种不公平的政治制度，而导致这个“一人两票”(每位市民有一票投直选议席，另一票投功能组别议席)成为最终的普选模式。社民连更以此大造文章，直指民主党出卖民主背信弃义。

当年《南风窗》也曾载文指出：“在实现《基本法》所确定的‘最终达至全体议员由普选产生的目标’过程中，最可能引起争议的问题就是香港立法会选举中的功能选区问题，而这一问题对由特区政府刚刚推出，且对于2017年行政长官普选和2020年立法会普选具有铺垫性作用的‘2012年政改’方案正在构成威胁”。这里面有各界对于“功能界别制度”是否能够实现选举权平等的问题的担忧。

更深层次地，当年部分人情绪激烈实际上凸显了香港民主运动两条路线之间的争斗，民主党所主张的争取策略，重点在于扩展民主力量在议会中的发展空间，利用现有宪制框架下的每一个机会，以分阶段方式去为下一轮抗争奠下基础，凝聚力量。另一条路线主张维持政治张力，以各种社会运动形式去凸显社会矛盾，甚至不惜令政局陷于瘫痪状态，从而迫使中央政府在政改问题上作出更大的让步。

无论如何，我们看到了一个为了争取认同而不断进行动态博弈的政治过程，许多问题都不能简单地下结论，政改方案需要时间和实践来验证，无疑，2012年的香港特首选举会是一次大考。

2012，维多利亚港的阳光

2012年的香港，即将“上演”的特首选举虽早已出现在日程表上，但一定充满着“惊讶”和“看点”。维多利亚港湾的阳光将一如既往的灿烂，它照射在香港市民自信的面庞上，将在这2012之春，为中国国家政治发展铸造起又一个重要里程碑。

去年10月，特首选举工程就已经紧锣密鼓地进行了，这表现在：其一，选举管理委员会于该月11日已就《行政长官选举活动建议指引》开始公众咨询。《建议指引》有多项修订，包括有意参选者必须取得不少于150名选举委员的提名；选举开支限额已修订为1300万元，以及要取得过半数票即逾600票方能当选等；其二，负责投票选出特首的选举委员会，其界别分组、各区议会界别分组将分别自11月8日至24日进行提名，并于12月21日投票组成1200人的选委会。

2011年11月末，梁振英发表参选宣言，他也以回忆自家身世作为开始：“很多人知道，我爸爸是清水衙门的警察，一家人在1960 年代穿胶花(塑料花)买楼，但大家不知道，我妈妈是扎脚妇女。我扎脚的妈妈，背着几十磅胶花，来回走二十多分钟路到山寨厂的情景，令我毕生难忘……”“成长的经历令我深刻体会到，人穷志不短，香港就是这样一步一步爬上来，成为国际一流城市的。”梁就是这样，用自己从基层打拼、终于事业有成的经历，来阐释香港的核心价值：“只要努力，就可以做到。”

2011年12月19日，唐英年发表参选演说，“2017年，我们可以再一次创造历史，我们将实现首次一人一票普选行政长官。在这个关键时刻，我决定参选第四届行政长官，我要确保香港的自由、人权和核心价值继续得到保障。我要确保2017年的香港行政长官选举按照《基本法》规定，公平、公开、公正、廉洁地完成。”唐以促成2017年普选特首公平、公正、公开、廉洁地完成，以及捍卫香港核心价值作为自己的参选理由。对此，《南方人物周刊》曾载文表示怀疑：“这无疑让人觉得牵强。唐从政近二十年，在这两方面没有做过任何让人记住的事情，演说中也看不到他能提供任何具有说服力的经历。”

2012年1月8日，泛民主派特首初选举行。结果由民主党主席何俊仁以两万两千多票胜出，他将代表泛民主派出战三月举行的第四届行政长官选举。2012年2月20日，香港新民党主席叶刘淑仪周一晚上宣布参加下届香港特首选举，不过目前她获得选委提名未过百。

2012年2月20日，参选人唐英年在下午向香港选举事务处递交提名表格，正式成为候选人。据悉，唐英年在递交时共获得379名选委的提名，过了香港特区行政首长选举办法规定的报名须获得150名选委提名的门槛。在1200名委员中几乎占了三分之一比例，这意味着，经选举主任确认后，他已正式成为行政长官候选人。唐英年对此高调表示，自己是最适合的特首人选。而另一参选人梁振英则表示目前收取提名表格的进度良好，日内会正式提交选委提名，报名参选。截止到目前为止，正式成为特首候选人的只有何俊仁和唐英年。

一个月后的3月25日，香港将在1200名选举委员会委员的票选下，选出他们下一届特区最高行政首长，然后报北京中央人民政府批准，完成全部法定手续。

有一种精神，叫“态度”

尽管香港2012特首选举为一些人诟病，认为这种“小范围”的选举中，“候选人”只要搞定几百个手中有选票的委员们就可以了。而这少数人，大多数是爱港爱国爱党爱北京的人士，于是，有些港媒就说特首选举其实是北京钦定。

其实从香港电视频道可以时不时看到候选人的行为明显是在博取民意，很卖力地走基层、谈问题讲施政、忙着承诺。这种活动精神不是大陆政治体制下官员所能比的。从此透出的信息是，2012虽然还是有限范围的选举，但只要是一定程度的选举，就要争取民意，就要与民互动。

我说，有一种精神，叫“态度”。尤其对于“选举”这样一种获取政治权力的制度化管道，哪怕只开启一个缝隙，就能产生难以估量的制度化作用。回想台湾地方自治制度的制度变迁过程，早期的地方自治完全被国民党控制，处于有名无实的状态，然而持续开展，几未间断的地方选举一点一点地培养着台湾民众的民主素质，一步一步地塑造着台湾“政治社会”的特性，让民众养成了通过“选票解决问题”的习惯。当时台湾的地方选举不也一直受到国民党的操控吗？当时的选举权不也一样不平等吗？但地方民众与地方精英的认真“态度”改变了这一切，最终与其他因素结合，促使国民党开放中央权力体系，并最终促进了台湾的民主化转型。

因此，今年香港特首的选举是一个意义重大的政治过程，参选人的政治智慧也不会仅限于今年，他们广泛的活动能力与深入民众的态度展示了他们对2017年特首直选的雄心。

把眼光投向香港吧，这里将会出现又一缕温暖、灿烂的阳光。